任务目标：增强铁路运载能力，开工建设京沪高铁二通道临沂段，抓好济莱临连高铁建设。
今年以来进度：
京沪高铁二通道稳评、地质钻探、定勘工作已完成，用地预审、规划选址和环评工作正全面展开，沿线5个站房已出具站房规模及资金承诺函，积极对接设计单位，协调沿线管线迁改、道路改移、土地预留等问题，确定了我市境内线站位走向，加快推进高铁货运中心规划设计工作，积极与连云港市对接临连高铁相关工作。
10月份具体工作：
①9月23日，参加省交通厅关于建设项目用地手续办理情况调研督导会议，汇报项目用地办理最新情况。
②9月28日，参加市城建办中心城区基础设施建设近期规划编制工作会议，对接中心城区项目跨二通道情况。
③10月12日，组织市林业局、郯城县政府研究二通道穿郯城银杏林自然保护区事宜。
④协调市自然资源和规划局于10月13日出具了项目用地预审和规划选址初审意见。用地预审及规划选址组卷手续于10月26日报省自然资源厅。
⑤10月12日，与市交投对接临沂北站高铁货运中心规划研究工作。
⑥10月21日，上报省交通基础设施专班协调二通道线路穿越郯城银杏自然保护区事宜。按照市领导批示意见，会同自然资源和规划局、林业、郯城县研究后赴省自然资源厅汇报。
存在问题：
受疫情、国家政策调整等因素影响，年初确定的7月上报可研，年底具备开工条件的任务目标或将无法完成。一是疫情影响项目推进。2020年省政府工作报告提出，加快京沪高铁二通道潍坊至新沂段项目前期工作，争取年内开工，由于突发疫情，截止去年底，仅完成项目可研鉴修，今年疫情防控形势依然严峻，制约了各项工作的开展。二是国家政策调整影响项目推进。今年初，该项目再次被列为全省年底开工项目，市政府工作报告明确今年开工建设京沪高铁二通道临沂段。3月，国务院办公厅转发《国家发改委关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》，对铁路功能定位、建设标准等方面再次提出更严格的要求，全国高速铁路建设全面收紧。三是开工时间迟迟未定。截止目前，用地预审、规划选址已出具初审意见，即将上报省厅，环评等可研前置要件尚未完成。国铁集团和省政府就省内铁路项目尚未达成一致，二通道项目工作计划、时间节点没有明确，需待省政府与国铁集团会商确定后加快推进。
下步措施：
一是全力推进前期各项工作。把京沪高铁二通道临沂段项目建设作为下一阶段中心工作全力靠上，按照国家、省里安排部署，积极配合国铁集团和设计单位开展相关支持性文件编制等前期工作，全力以赴加快项目推进速度，争取尽快上报可研。二是加快项目用地手续办理。根据省发改委、全省交通基础设施推进专班工作要求，加快推进项目前期各项工作。按照工作进度，积极协调项目穿越郯城县银杏林自然保护区，配合设计单位开展规划选址、用地预审报批，扎实有力推进项目用地手续办理工作，确保一旦开工即具备施工条件。三是畅通协调沟通机制。积极对接国铁集团、省发改委和省交通厅等相关部门，密切与中国铁设等相关设计单位沟通联系，加强与沿线县区的协调配合，掌握最新政策和工作动态，及时调整工作进度，为高铁建设做好各项准备工作。
任务目标：发展多式联运，提高陆向通道全线物流效率，欧亚班列到发200列以上。
今年以来进度：
①截至目前，已有3家网络货运平台企业获得省交通运输厅网络货运线上服务能力认定,完成年度任务目标；
②因国家关于中欧班列补贴政策变化，目前班列开行困难，将适时调整全年班列到发任务目标，力争实现到发200列以上；截至2021年10月26日，临沂市中欧班列（齐鲁号）已实现到发144列。
10月份具体工作:
①整理填报中欧班列（齐鲁号）绩效考核指标；
②多次与山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司等协调对接我市班列开行情况，商讨下步班列开行计划，争取更多运输计划支持；
③多次与山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司、中铁高速物流有限公司等协商对接《临沂市“班列+园区”市级扶持政策实施细则（试行）》具体细节内容和实施步骤；
④起草完成《关于中欧班列（齐鲁号）回程运输情况的报告》，并向市政府主要领导汇报，批准同意列政府常务会议研究；
⑤《临沂市“班列+园区”市级扶持政策实施细则（试行）》再次征求发改、交通、海关、铁路部门意见；
⑥对接海关、商务、铁路、税务、平台公司等，并召开座谈会，商讨研究班列一出一进直接、综合效益情况；
⑦青岛市商务局前来考察学习我市中欧班列开行情况，圆满完成接待任务。
存在问题：
①市级补贴政策取消，班列开行困难。2020年12月，省财政厅根据财政部要求，印发《山东省中欧班列省级财政补助政策实施细则》，要求“各市禁止新出台“集货补贴”（即对货物从货源地运送至班列起点站的费用安排的财政补贴）政策，以及以奖代补，给予税收优惠、土地优惠、向运营公司注入资本金等变相补贴政策。对已出台的集货补贴政策以及其他变相补贴政策，务必于2020年底前全部清理退出。”《细则》印发，使得我市出台的班列综合奖补政策失效，揽货报价上涨，货源组织难度加大，回程班列无法开行。②班列计划紧张。随着班列开行数量上涨，边境口岸能力饱和，口岸拥堵现场时常发生，且班列运输计划紧张，难以满足货物运输需求。③出口箱源紧缺。目前，受疫情影响，全球物流流通不对等，箱源难以第一时间运抵国内，集装箱箱源紧张，用箱成本较高。
下步打算：
①打造政策组合拳。建议参照外地做法，结合工作实际，科学制定促进国际贸易、现代物流等发展普惠政策，为班列的进一步发展和产业延伸打好政策扶持“组合拳”。②目前，省政府办公厅已正式印发《关于进一步推动中欧班列（齐鲁号）高质量发展若干措施》。其中明确要求要求提升支撑服务能力，推动“补运费”转向“补短板”，持续优化运营组织，推进“班列+”供应链服务新模式，支持班列同园区运营方合作，探索 “班列+园区”模式。目前，班列下游链条延伸为班列发展短板，为促进班列高质量发展，进一步延伸班列产业链条，促进国际贸易，我们联合财政、商务、商城、省平台等进行商讨研究，结合我市工作实际，拟制定“班列+园区”扶持政策，现《临沂市“班列+园区”市级扶持政策实施细则（试行）》起草完毕，通过司法局合法性审查，市政府主要领导已批准同意列政府常务会议研究。③进一步协调国铁集团、国铁济南局、中铁集装箱公司、省班列运营平台等，加大班列运输计划支持力度，加密班列运行频次，满足客户发运需求。④完善基础设施配套。进一步协调加快完善铁路、海关等基础设施配套，适时开展集装箱场站（俄铁箱还箱点）等项目争取，降低综合物流成本，提高班列综合竞争力。
任务目标：开通临沂至日本、东南亚全货机航线。
10月份具体工作:
①根据临沂机场保障能力和实际情况，确定东南亚全货机航线开通推进具体事宜：继续联系货代公司调研运输需求及货物集散方向。
②根据疫情防控要求，对航空货站一日四次消毒，提高防疫标准，防止疫情输入。
③为国际航班的开通推进三区两通道建设，目前已签订合同准备建设。
存在问题：
因疫情防控升级、临时口岸续批延期，国际全货机航班于6月22日停飞至现在未开通，进程缓慢。目前开通国际货机需要对直接接触进口货物的工作人员，按照“四固定”（即作业人员、作业场地、生产设备、休息区域固定）要求管理，做到有关货物专区存放、专车转运、专人处置，因满足条件困难，也影响货机航班开飞。
下步打算：
①调研东南亚航空货运市场情况：东南亚回程主要以跨境电商为主，实行异地清关，去程货物以小商品电商货或一般货物为主。
②提高收运的服务质量，打造“金凤凰服务”品牌。
③对接航空公司，沟通国际全货机开通事宜：已和长龙航空、山东航空联系核算价格。
④与海关对接东南亚国际货运航线通关事宜。
⑤机场内部召开航班保障协调会，推进航班开通前的各项准备工作。
