任务目标：增强铁路运载能力，开工建设京沪高铁二通道临沂段，抓好济莱临连高铁建设。
今年以来进度：
京沪高铁二通道稳评、地质钻探、定勘工作已完成，用地预审、规划选址和环评工作正全面展开，沿线5个站房已出具站房规模及资金承诺函，积极对接设计单位，协调沿线管线迁改、道路改移、土地预留等问题，确定了我市境内线站位走向，加快推进高铁货运中心规划设计工作，积极与连云港市对接临连高铁相关工作。
9月份具体工作：
①9月2日，王君师副市长带队现场调研高铁片区、高铁动车所、高铁货运中心。
②9月3日，王君师副市长带队赴济南鲁南高铁公司对接高铁土地综合开发，鲁南高铁工程后期问题协调等工作。
③9月8日，王君师副市长调研兰陵站设站及周边交通组织规划情况。
④对接二通道穿郯城银杏林事宜，郯城县政府已发文撤销银杏自然保护区。
⑤协调沿线8个县区出具用地预审和选址意见的初审意见。
⑥全省交通建设项目用地手续办理推进工作视频调度会议。
⑦请示市政府将潍坊至宿迁高速铁路（山东段）建设项目纳入国土空间总体规划的承诺。
⑧9月18日，参加市自然资源和规划局召开会议，专题研究新建潍坊至宿迁高速铁路永久基本农田补划工作。
存在问题：
受疫情、国家政策调整等因素影响，年初确定的7月上报可研，年底具备开工条件的任务目标或将推迟。一是疫情影响项目推进。2020年省政府工作报告提出，加快京沪高铁二通道潍坊至新沂段项目前期工作，争取年内开工，由于突发疫情，截止去年底，仅完成项目可研鉴修，今年疫情防控形势依然严峻，制约了各项工作的开展。二是国家政策调整影响项目推进。今年初，该项目再次被列为全省年底开工项目，市政府工作报告明确今年开工建设京沪高铁二通道临沂段。3月，国务院办公厅转发《国家发改委关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》，对铁路功能定位、建设标准等方面再次做了更严格的要求，全国高速铁路建设全面收紧。三是开工时间迟迟未定。7月2日，副省长凌文主持召开全省交通建设项目用地手续办理工作推进调度会议提出，由省发改委抓紧与国铁集团对接，尽快确定潍新段开工时间，沿线地市做好开工前各项工作，截止目前，用地预审、规划选址和环评等可研前置要件尚未完成，国铁集团和省政府仍未明确工作计划、时间节点。
下步措施：
一是全力推进前期各项工作。把京沪高铁二通道临沂段项目建设作为下一阶段中心工作全力靠上，按照国家、省里安排部署，积极配合国铁集团和设计单位开展相关支持性文件编制等前期工作，全力以赴加快项目推进速度，争取尽快上报可研。二是加快项目用地手续办理。根据全省交通建设项目用地手续办理调度会议要求，做好京沪高铁二通道临沂境内永久基本农田调整划拨以及周边配套工程预留控规等相关工作，积极配合设计单位开展规划选址、用地预审报批，扎实有力推进建设项目用地手续办理工作，确保一旦开工即具备施工条件。三是畅通协调沟通机制。积极对接国铁集团、省发改委和省交通厅等相关部门，密切与中国铁设等相关设计单位沟通联系，加强与沿线县区的协调配合，掌握最新政策和工作动态，及时调整工作进度，为高铁建设做好各项准备工作。
任务目标：发展多式联运，提高陆向通道全线物流效率，欧亚班列到发200列以上。
今年以来进度：
①截至目前，已有3家网络货运平台企业获得省交通运输厅网络货运线上服务能力认定；②因国家关于欧亚班列补贴政策变化，目前班列开行困难，将适时调整全年班列到发任务目标，力争实现到发200列以上；截至2021年9月26日，临沂市中欧班列（齐鲁号）已实现到发130列。
9月份具体工作：
①新增1家网络货运企业，即取货郎网络货运平台获得省厅批复；
②赴山东高速集团有限公司、山东高速物流集团有限公司、山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司等协调对接我市班列开行情况，商讨下步班列开行计划，争取更多运输计划支持。
③提报市政府常务会议议题，并就《临沂市“班列+园区”市级扶持政策实施细则（试行）》征求发改、财政、交通、商务、商城、海关、铁路、司法、市场监管等意见，完成市政府常务会议议题合法性审查。
④多次修改完善《临沂市“班列+园区”市级扶持政策实施细则（试行）》，起草完成市政府常务会议汇报材料，待市政府常务会议研究通过。
存在问题：
①市级补贴政策取消，班列开行困难。2020年12月，省财政厅根据财政部要求，印发《山东省中欧班列省级财政补助政策实施细则》，要求“各市禁止新出台“集货补贴”（即对货物从货源地运送至班列起点站的费用安排的财政补贴）政策，以及以奖代补，给予税收优惠、土地优惠、向运营公司注入资本金等变相补贴政策。对已出台的集货补贴政策以及其他变相补贴政策，务必于2020年底前全部清理退出。”《细则》印发，使得我市出台的班列综合奖补政策失效，揽货报价上涨，货源组织难度加大，回程班列无法开行。②班列计划紧张。随着班列开行数量上涨，边境口岸能力饱和，口岸拥堵现场时常发生，且班列运输计划紧张，难以满足货物运输需求。③出口箱源紧缺。目前，受疫情影响，全球物流流通不对等，箱源难以第一时间运抵国内，集装箱箱源紧张，用箱成本较高。
下步打算：
①打造政策组合拳。建议参照外地做法，结合工作实际，科学制定促进国际贸易、现代物流等发展普惠政策，为班列的进一步发展和产业延伸打好政策扶持“组合拳”。②目前，省政府办公厅已正式印发《关于进一步推动中欧班列（齐鲁号）高质量发展若干措施》。其中明确要求要求提升支撑服务能力，推动“补运费”转向“补短板”，持续优化运营组织，推进“班列+”供应链服务新模式，支持班列同园区运营方合作，探索 “班列+园区”模式。目前，班列下游链条延伸为班列发展短板，为促进班列高质量发展，进一步延伸班列产业链条，促进国际贸易，我们联合财政、商务、商城、省平台等进行商讨研究，结合我市工作实际，拟制定“班列+园区”扶持政策，现《临沂市“班列+园区”市级扶持政策实施细则（试行）》起草完毕，已通过司法局合法性审查，拟于近日提报市政府常务会议研究。③进一步协调国铁集团、国铁济南局、中铁集装箱公司、省班列运营平台等，加大班列运输计划支持力度，加密班列运行频次，满足客户发运需求。④完善基础设施配套。进一步协调加快完善铁路、海关等基础设施配套，适时开展集装箱场站（俄铁箱还箱点）等项目争取，降低综合物流成本，提高班列综合竞争力。
任务目标：开通临沂至日本、东南亚全货机航线。
今年以来进度：
（一）加密韩国货运航线
为提高国际货运航线运营效率，自4月24日临沂=韩国全货机航班加密至每周6班，并积极与临沂海关沟通，开通经临沂的一般贸易货物和跨境电商货物的转关业务，增加本场出口货量。
（二）做好疫情防控工作
1.为实现进口非冷链货物的全面高效消杀，满足进口货物消杀防疫要求，严防疫情输入，经与厂家沟通，货运公司定做的进口货物滚动消杀设备于今年3月15日安装完成并投入使用，实现了国际货物全面消杀，有效防止疫情输入扩散。
2.联合海关培训防护物品穿戴、特情处置演练，确保每位国际航班保障人员规范穿脱防护物品，提高了出现防护服破损等特情应急处置能力,增强员工防护意识。
3.根据政府、民航局相关进口非冷链货物及保障人员防控要求，制定了临沂机场《国际货运航班防疫工作方案》，明确了“四固定”保障、机组及保障人员防控措施、核酸检测频次、疫苗注射100%、货物消杀指南等相关要求。
（三）加大投入，改造提升防控设施
6月份后，疫情防控升级，导致国际航航停运，为确保至韩国国际全货机货机尽快恢复，开通日本、东南亚国际航线，机场投资对监管场所脱防护服区域及国际厅防疫通道进行提升改造、建设国际航班保障人员固定休息场所。
（四）谋划日本、东南亚航线
1.积极与圆通货航沟通，联系临沂=日本、东南亚运力，初步达成运力协议，具体细节正在协商中。
2.基本对临沂=日本、东南亚货物组成完成调研，并对进出口货物报关事宜与海关达成共识。
9月份具体工作：
①积极与航空公司及货代对接，洽谈航空运力、包机价格等，疫情好转后适时开通临沂=日本、东南亚全货机。
②与海关对接东南亚、日本国际全货机航线保障、疫情防控和通关等事宜。
③完成监管场所脱防护服区域及国际厅防疫通道建设招标、合同签订工作，推进升级改造进度。
④组织召开座谈会研究《货运管理办法》初稿相关问题。
存在问题：
①临时口岸未按时续批，请予以协调解决。
②因疫情防控升级，脱防护服区域、旅检通道疫情防护不达标，已完成招标及合同签订，即将进入建设阶段，按计划预计10月底完工。
③保障国际货机人员，海关、边检机场保障人员，需要按照“四固定”（即作业人员、作业场地、生产设备、休息区域固定）要求管理，固定休息场所不能保证。
④海关保障人员实施N+7+7值班保障模式，现有海关官员不能保障，需要借调补充。
下步措施：
①根据前期对东南亚、日本航空货运市场调研情况，形成报告。
②根据临沂机场保障能力和实际情况，确定东南亚、日本全货机航线机型，班期。
③对接航空公司及货代，协调临沂=韩国国际全货机恢复及临沂=东南亚、日本开通事宜，已和长龙航空、圆通航多次协商。
④与海关协调日本、东南亚国际货运航线通关事宜。
⑤机场内部召开航班保障协调会，推进航班开通前的各项准备工作。
