现将2017年以来和2021年工作总结及未来五年和2022年重点工作安排总结如下:
一、2017年以来和2021年工作总结
(一)我市被列为全国50个重点铁路枢纽地区之一
经过积极争取,2015年8月,我市被中国铁路总公司列入全国50个铁路综合枢纽地区之一,是全国14个地级市之一。我市铁路建设迎来了新的发展机遇,进入了快速发展的新时期。
(二)我市首条高铁提前竣工通车
2019年11月26日,我市首条高铁—鲁南高铁正式运营通车,沂蒙老区正式进入高铁时代,老区人民“坐着高铁去北京”的梦想成为现实。
创造了高铁建设史的“临沂速度”。仅用不到两年时间先后完成了进入国家规划、取得国家立项和可研报告批复等,时间缩短一半;提前完成征地拆迁,首创施工单位进场即施工的先例;临曲段、临日段仅分别用时6个月、5个月就进入架梁阶段,两次刷新高铁建设记录;通车时间提前1年半,“临沂速度”被鲁南高铁公司在全省推广表彰。
实现了全省高铁网首次成环和公交化运行。开通“临沂北—北京南”客运线,协调开通了“临沂北—临沂北”闭环式客运专线,全省高铁网首次成环,实现公交化运行。
2021年重点工作:组织开展了鲁南高铁沿线剩余工程收尾、股权清算认定及土地确权等工作,积极与鲁南高铁公司、临沂城投集团研究协商注册资本金清算补交事宜。
(三)全力打造“米”字型高铁枢纽
开展高铁枢纽规划建设方案研究。委托中国铁设集团开展《临沂高铁枢纽规划建设方案研究》,临沂北站规划8台22线,设鲁南、京沪、城际三个站场并实现互联互通,不断完善我市“米”字型高铁枢纽规划。
全力推进京沪高铁二通道前期工作。积极争取京沪高铁二通道临沂段规划设计工作,配合国铁集团于2020年9-10月完成了预可研、可研评审,积极协调临沂段规划设计工作,争取线路走向和站房设置方案,提出并确定了在沂水、莒县双面设站的设计方案,努力实现临沂利益最大化。
积极开展济莱临连高铁相关工作。经过积极争取,2020年9月,省发改委在《山东半岛城市群城际铁路建设规划(2021-2025)》中明确:济莱临高铁莱临段自济南经钢城、新泰、蒙阴终至临沂北站。该条高铁的线型走向和接轨并站方案基本确定。目前,项目预可研工作已完成。
2021年重点工作:相继完成了京沪高铁二通道沿线勘察钻探工作、社会稳定风险评估等工作,完成了用地预审和规划选址等工作。开展了沿线配套附属设施及联络线规划设计等工作,同步规划设计高铁货运中心,基本确定了货运中心的规模和功能布局,组织完成了初步设计方案,计划与京沪高铁二线正线同步报批。
(四)欧亚班列开启临沂“加速度”
货运班列实现常态化运行。自2014年起,我市已开行至广州、成都、重庆等10余个方向的班列。2017年以来,我市已开通中欧、中亚、中越三个方向的国际货运班列,其中中欧班列是全省第一批往返均列为图定班列的国际班列,其回程班列是全省首列回程,填补了全省无返程班列空白,2020年4月,正式开通了“临沂—德国汉堡”货运班列。截至目前,我市已成功实现中欧班列往返共计343列。
我市被列为全省三个欧亚班列集结中心之一。“十三五”期间,我市班列开行工作走在全国前列,得到了省委、省政府的高度认可和肯定,2020年9月我市同济南、青岛被列为全省三个欧亚班列集结中心。
2021年重点工作:结合省级政策制定和我市实际,经市政府常务会议研究通过,制定了“班列+园区”扶持政策。多次协调国铁集团、临沂海关、省运营平台等加大班列运输支持。2021年1—9月份,我市已实现班列往返144列,同比增长92%,预计年底前将圆满完成往返200列任务目标。
(五)临沂济铁物流园开园运营
济铁物流园于2016年开工建设,中心全力协调解决项目建设中的各类问题,一期工程于2018年7月25日正式运营。园区运营质量稳步提升,先后在此开行中欧、中亚、中越国际班列,黄岛、日照海铁联运班列,成都、广州等国内班列,开园以来,已实现货物到发483.44万吨,被省交通厅、省发改委评为“2019年度山东省第三批多式联运示范工程项目”,并成功争取设立中铁集装箱公司临沂冷链物流基地。
2021年重点工作:多次与兰山区政府、临沂海关协调沟通,加快海关监管场站土地手续办理,完善海关监管场站配套设施建设。目前,海关监管场站二期铁路专用线建设约30亩土地已获审批。
(六)临沂火车站改造提升为城市“新地标”
临沂火车站改造工程包括客运设施改造、沂蒙路下穿兖石铁路立交桥和新建站前广场工程等部分,投资估算总额约13.4亿元。经过不懈努力,先后完成了多次设计变更批复、拆迁躲迁、工程建设等系列工作,2021年1月,新建1.5万平方米的客运站房正式使用。2021年10月22日,沂蒙路下穿兖石铁路立交桥正式打通,城市主干道沂蒙路实现了南北贯通。
2021年重点工作:重点推进站内客运设施改造,完成下穿立交主体工程建设。完成了临沂中移铁通机房搬迁建筑主体工程建设及铁路派出所等单位回迁工作,实现了沂蒙路下穿南北贯通。
(七)机场安全运营和规划建设取得“新突破”
2019年,根据机构改革方案要求,成立了市铁路民航中心,负责开展临沂机场净空管理、通用机场规划布局、指导机场客货运输安全等职能工作。中心立足职能,担当作为,全面落实机场净空安全职能,全力保障机场飞行安全,2020年在全省率先完成了拆降任务。积极争取临沂绿地、翔宇旅游打卡地等项目净空限制高度审批,力保重点项目顺利实施。不断优化全市通用航空规划布局,临沭、费县通用机场计划将于年底验收并运营,平邑、莒南、兰陵、兰山4个通用机场计划将于明后年陆续开工。全力推进机场航空物流口岸建设,2017年成功开通了首条全货机“临沂—广州”航线,2020年临沂机场航空货运站国际区通过海关验收,正式设立机场海关监管作业场所。2020年12月,开通临沂—首尔首条国际全货机航线。
2021年重点工作:全力做好县区通用机场规划建设工作,积极组织费县、临沭、兰山等7个机场项目申报列入“十四五”期间革命老区基础设施建设重大项目,组织举办了全市通用航空专题培训班。积极协调推进临沂启阳机场航站楼改扩建及附属工程建设。严格落实机场净空职责,全力做好净空批复、核查等工作,协调落实货运专包机航线,推进航空物流发展。积极推进日本国际全货机航线开通事宜。2021年持续推进运营临沂—首尔全货机航线。2021年上半年,共运营临沂—首尔全货机共69航班,完成货邮吞吐量895.3吨。截至10月底,2021年临沂机场共完成货邮吞吐量10264.1吨。
(八)开展轨道交通前期研究
我市城市轨道交通建设项目自2016年启动以来,委托北京城建院编制完成了线网规划并向社会公示初步方案征求意见,2016年12月顺利通过省住建厅技术审查。2017年5月,市政府批复了《临沂市城市轨道交通线网规划》。目前,正继续完善近期建设规划,推进各项专题报告文件编制,密切关注国家发改委关于轨道交通政策动向,及时调整相关文件,择机开展上报审批。
二、“十四五”和2022年重点工作安排
一是全力保障京沪高铁二线竣工通车。积极配合建设单位、设计单位加快推进前期工作,力争项目于2022年开工建设。积极做好开工后征地拆迁、工程建设协调保障等工作,为项目建设提供良好的施工环境,全力争取京沪高铁二线于“十四五”期间竣工通车。
二是全力做好“米”字型高铁综合枢纽建设。根据《临沂铁路枢纽总图规划》方案,结合京沪高铁二线建设,积极开展济莱临连高铁规划设计工作,同步做好京沪高铁二线、济莱临连、徐枣临高铁接入预留工程,努力实现多条高铁在临沂北站互联互通,形成我市“123小时”高铁交通圈,真正将临沂打造成全国高铁枢纽城市。
三是持续推进欧亚班列高质量运行。积极探索“班列+”等业务,不断提高班列运营效率,加密班列运行频次,逐步延伸班列产业链条,积极协调解决班列运营中存在的困难问题,促进班列运行高质量发展,努力争创全国中欧班列集结中心示范城市。
四是圆满完成临沂火车站改造。不断加快推进临沂火车站改造工程建设,积极协调国铁济南局等单位,督导加快工程建设,力争2021年底完成沂蒙路下穿主体工程,2022年全部完成火车站改造工程建设。
五是推进全市民用航空事业发展。坚决落实机场净空管理职责,全力保障临沂机场飞行安全。指导完成临沂启阳机场改扩建工程建设。优化国际国内航班航线,逐步开放航空口岸,积极探索航空物流发展模式。加快通用机场建设步伐,持续优化通用航空布局。
六是加快推进铁路专用线、铁路沿线环境整治和轨道交通规划建设。积极推进疏港、如通、宝道等专用线建设,提高铁路运输能力,不断推进“公转铁”运输结构调整。建立健全与各涉铁单位、沿线地方政府和相关企业的沟通协作机制,不断强化对铁路沿线整治、平交道口安全运行协调管理机制,全力保障铁路运行安全。密切关注国家轨道交通政策动向,及时调整相关指标核实其符合性,择机开展上报审批等工作。