根据《临沂市人民政府办公室关于印发2020年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字﹝2020﹞87 号）的有关规定，结合我中心工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
根据党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，紧紧围绕全市铁路民航相关工作和社会公众关切，扎实做好信息发布、政策解读、舆情回应等各项工作，进一步加大政务公开力度，加强政策解读回应，增强政务公开实效，全面推进审计事业决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，切实保障人民群众对铁路民航重点工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、基本原则
按照“以公开为原则，不公开为例外”的总要求，妥善处理公开与保密的关系，合理划定公开信息的范围，做到主动稳妥、规范有序。
(一)依法公开原则。政务公开要有利于提高工作水平，有利于推进依法行政，凡公开的内容必须在法律、法规、规章和国家有关政策规定的范围内予以公开;
(二)真实准确原则。政务公开要以真实为前提，公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误;
(三)注重实效原则。政务公开要立足转变职能、强化服务和科学管理，坚持从实际出发，突出重点，讲求实效;
(四)方便群众原则。紧紧围绕全市铁路民航工作重心、中心、全市经济社会发展和人民群众关注关切的方面，要便于群众办事，利于群众知情;
(五)有利监督原则。坚持事前公开、事中公开、事后公开相结合，落实民主决策、民主管理、民主监督制度，增强监督的超前性和针对性，提高工作效率和服务水平。
三、主要任务及分工
（一）做好网站政府信息公开版块升级改版改版。按照《临沂市人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》要求，全面规划设计网站公开类栏目结构，重新制作政府信息公开全套页面，按照公开考核标准升级和调整网站后台栏目结构，制作对应的政府信息公开专题。（责任科室:办公室）
（二）做好中心的机构设置、领导分工、相关职能及相关变动情况的公开。（责任科室：办公室、综合科）
（三）做好中心部门预决算信息公开。（责任科室：办公室、财务科）
（四）及时做好会议和决策公开。包括主任办公会等会议决定的事项和重大决策等信息，主任办公会要做好议题解读。（责任科室：办公室牵头，相关科室配合）
（五）做好重要政策及其配套解读文件公开工作。按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，使政策内涵透明，避免误解误读。解读材料应于文件公布后3个工作日内报办公室挂网公开。（责任科室：办公室牵头，相关科室配合）
（六）做好重点领域信息公开。包括政府工作报告、年度重点工作、新旧动能转换工程等重大决策部署中涉及中心推进的重大工程等的公开执行、实施步骤、责任分工、监督方式，及时公开工作进展、取得成效、后续举措等。（责任科室：办公室、相关科室）
（七）做好人大代表建议和政协提案办理结果公开。（责任科室：办公室牵头，相关科室配合）
（八）公开中心推进规章、规范性文件清理结果公开（责任科室：办公室）
（九）按规定公开中心制定的各类规划、计划等信息公开。（责任科室：办公室、相关科室）
（十）及时公开涉及铁路、民航运输等有关数据信息。（责任科室：办公室、相关科室）
（十一）做好中心人事招聘、选聘等人事信息公开。（责任科室：办公室、综合科）
（十二）做好依申请公开工作。（责任科室：办公室牵头，相关科室配合）
（十三）及时公开中心的重要业务动态和公示公告信息，包括中心开展的重点工作，各类公示公告通报等信息。（责任科室：办公室）
以上内容需要依法主动公开。其他未明确事项，可由信息产生科室酌情依申请公开。
四、公开形式
（一）主动公开。按照《临沂市铁路交通和民用航空发展服务中心信息公开指南》对主动公开范围的规定，通过临沂市政府网站信息公开栏目和临沂市铁路交通和民用航空发展服务中心门户网站等途径全面及时准确进行公开。
（二）依申请公开。公民、法人和其他组织通过书面申请需要获取我中心主动公开以外的各类信息，由办公室负责受理，按照相关规定和程序进行申请处理，依申请公开的信息只对申请人公开。对属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。
五、工作要求
(一)强化领导、明确责任。进一步加强政务公开的组织领导，充分发挥领导小组的作用。把政务公开工作纳入全年的绩效考核工作当中，注重与业务工作结合，统筹安排，统一部署，实现相互促进，相得益彰。
(二)注重实际、讲求实效。政务公开工作要从实际出发，始终把便民、及时、公正、廉政、高效放在首位。及时更新完善相关数据，保障公民、法人和其他组织依法获取信息。各责任科室要主动及时报送公开的信息，并及时更新相关政策法规。按照科室形成信息、分管领导审定、最后由办公室按照工作流程予以公开。
六、保障措施
(一)加强组织领导。中心成立以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各科室主要负责人任成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在中心办公室，由办公室主任兼任领导小组办公室主任，并由中心办公室具体负责日常事务处理。各科室要把推行政务公开工作作为加强党风廉政建设和机关作风建设的一项重要工作来抓，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、团结协作，切实把政务公开工作抓好抓实。
(二)严格考核奖惩。各科室室要严格按照政务公开工作的要求，组织专人认真做好本科室政务信息的搜集、整理和报批，确保工作质量，做到及时、完整、准确、规范，不得延误和违规公开政务信息。各科室政务公开工作开展情况纳入年度考核，对影响年终政务公开工作考核的，将严格追究相关科室及个人责任。
（三）加强督查审查。政务公开工作领导小组要加强对政务公开工作的督查审查，切实加强对政务公开工作的指导、监督和考核评价工作，着力提高政务公开工作质量和水平。要严格执行政府信息公开保密审查制度，严格落实“先审查后公开”“一事一审”的工作要求，对拟公开的政务信息要依法依规做好保密审查，确保国家秘密信息安全。
