根据全市铁路规划发展工作实际需要，为进一步做好局机关党务、政务、事务公开工作，制定本制度。

一、实行党务（人事）、政务、事务工作公开的主要内容

（一）党务（人事）工作公开内容：

1．党组召开民主生活会、对党员建议和意见采纳、领导干部任免和奖惩公开；

2、机关党的工作、活动情况公开；

3、发展新党员情况公开；

4、党内评选和先进工作者、先进集体评选的过程和结果公开；

5、机关工工作人员录用、机构调整、干部调动情况公开；

6、机关党风廉政建设情况公开。

7、“两学一做”阶段性学习成果、个人学习心得体会公开

（二）政务工作公开的主要内容：

1、局党组办公会议确定的重点工作和有关事项公开；

2、全局中层以上干部会议研究部署的主要工作、活动和要求公开；

3、局机关经费管理使用情况公开；

4、有关全市铁路规划发展建设的各项规章制度公开；

5、每月的重要会议、重点活动公开；

6、对各部门重点工作的考评过程和结果公开。

（三）机关事务工作公开的主要内容：

1、购物管理公开；

2、车辆管理公开；

3、机关资产管理公开。

二、公开的主要形式

公开形式及范围：根据机关实际分别采取召开会议、文件纪要、公示公告报刊杂志等形式公开。

公开范围分四个层面：分别是党组领导、巡视员、中层干部、机关干部职工等层面。

三、公开的时限

分别为定期、不定期、随工作进度公开等三个时限要求。全局各科室工作计划完成情况，党委工作安排等，每月公开一次；党员干部廉洁自律、精神文明建设、党组和党支部民主生活会等，每年公开一次。党组会、党性学习、机关作风纪律考评等，在会议结束或任务完成后随时通过会议纪要、公告、通报等形式公开。分阶段公开的，如机关干部竞聘上岗、重要工程项目进展等，一般随着工作进度分几次公开。

四、坚持公开原则，突出公开重点

（一）坚持公开原则。

1．真实准确的原则。在实施“三公开一透明”工作中，要始终坚持做到，公开的所有内容，都真实可信，规范准确，不允许有任何弄虚作假的现象发生，确保机关干部职工对公开工作的良好信任度。

2、切实有效的原则。坚持公开工作的及时性、针对性、效能性相统一、相协调，既反映我局职能职责运行的具体情况，又反映机关干部职工普遍关心、关注的问题，该按月公开的必须按月公开，该按季度公开的必须按季度公开，该及时公开的必须及时公开，防止和克服随意性。

3、有利监督的原则。坚持畅通公开渠道，完善公开措施，扩展工作平台，让最大多数的机关干部职工都能够及时了解公开内容，使干部人事调动与管理，工作决策与实施，机关后勤服务与保障等重大问题，都时时处于机关干部职工的视野之中、监督之下，为干部职工履行民主参与、民主管理、民主监督权利创造良好的条件和环境。

（二）突出公开重点。

1、突出人事工作重点，强化机关干部提拔交流使用过程的公开。制定和规范民主参与和民主监督的程序和办法，要特别注重职数、岗位、条件和报名情况、竞聘情况公开；注重听取民意，开展民主测评；注重结果公示，严格按程序和制度运行。

2、突出铁路工作重点，强化铁路建设规划工作决策与实施过程的公开，提高机关干部的知晓度和参与度。每周召开一次中层以上领导会议，各科室汇报重点工作完成情况和下一步的重点工作安排情况，局主要领导都要向中层干部通报有关决策情况和重点工作完成情况，并对全会和各部门工作进行点评，对下一步的重点工作进行部署，确保了工作信息透明和政令畅通。

3、突出财务工作重点，强化对经费收管用过程的公开。一是把好机关财务报销关。重点是规范审批程序，使经手人、部门领导、办公室领导、分管主席到财务部都负起监督责任。二是把好机关会议活动经费使用关。坚持会议、活动立项、审批制度，规定机关所有会议、活动实行由局党组办公会审批立项、决定预算额度，在保证会议质量的同时,严格控制会议数量。

五、坚持对“三公开一透明”工作的领导

为保证“三公开”工作的顺利进行，成立由党组书记、局长冯军为组长、副局长桑振兴、朱孔严、杨彦军为副组长，各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责“三公开一透明”的各项日常工作。